保资规公告字[2022]10号

经保亭黎族苗族自治县人民政府批准,保亭黎族苗族自治县自然资源和规划局决定以挂牌方式出让一宗地块的国有建设用地使用权。现就有关事项公告如下：

一、挂牌出让地块的基本情况和规划指标要求

该宗土地为建设用地，无需办理农用地转用手续。保亭县人民政府已与被收回土地单位保亭县供销合作联社签订了《收回国有土地补偿协议书》，土地补偿款已支付到位。目前地块无抵押无查封、无法律经济纠纷，具备通水、通电、通路条件，土地开发利用规划条件明确，符合土壤环境质量要求，已达到净地出让条件。

二、竞买申请

    （一）竞买人资格

1.本次土地挂牌出让活动凡属中华人民共和国境内外的自然人、法人和其他组织，除法律、法规另有规定外，均可申请参加竞买，竞买人须承诺：如竞得该宗国有建设用地使用权后，应按照棚户区改造相关要求开发建设。本次挂牌不接受联合竞买。

2.具有以下行为的竞买人不得参加本次土地挂牌出让：

（1）在保亭黎族苗族自治县范围有拖欠土地出让金行为，至今尚未付清的；（2）在保亭黎族苗族自治县有闲置土地、低效利用土地、未按土地出让合同约定动工开发的、擅自改变土地用途等违法行为、未及时纠正的；（3）被人民法院列入失信被执行名单或被税务系统列入重大税收违法案件联合惩戒名单的企业法人和个人。（4）根据海南省自然资源和规划厅《关于加强土地供应竞买人资格审核的通知》（琼自然资函〔2020〕1753号）文件规定，为加强非法占地、违法建设行为的惩戒力度，对于非法占地、违法建设行为已经处置到位并组织供应的土地，要加强对该涉案宗地供应时竞买人的资格审查，严格限制原非法占地、违法建设行为人参与该宗地的竞买。

（二）交易资料获取方式

本次挂牌出让的详细信息和具体要求，见挂牌出让手册及其他相关文件。手册和文件可从海南省建设用地使用权和矿业权网上交易系统（以下简称网上交易系统，网址：http://lr.hainan.gov.cn:9002）查看和打印。

（三）竞买申请方式

本次交易活动竞买申请环节采取线上方式进行，有意向的竞买人可登录网上交易系统提交竞买申请，按要求上传竞买申请文件。不接受电话、邮寄、书面、口头等其他形式的申请。

竞买申请时间：2022年12月12日08时30分至2023年1月11日17时00分（以网上交易系统服务器时间为准，下同）。

（四）竞买保证金

竞买人在网上交易系统提交竞买申请时，须按照挂牌出让手册的有关规定足额缴存竞买保证金或使用银行保函方式提供竞买保证金。缴存竞买保证金的，应在网上交易系统上选定一家银行，系统将自动生成唯一的随机竞买保证金账号，保证金缴存银行一经选定不能更改，保证金到账时间以银行信息系统入账时间为准；缴存的竞买保证金币种为人民币，不接受外币，且不属于银行贷款、股东借款、转贷和募集资金所得，并出具承诺。使用银行保函方式提供土地竞买保证金的，保函应为不可撤销、见索即付保函，保函担保金额应不少于全额土地竞买保证金，保函的保证期限应当自保函开立之日起至招标拍卖挂牌交易活动结束后不少于60日，保函需在保证金交纳截止时间前2个工作日内送达保亭黎族苗族自治县自然资源和规划局。竞买人应审慎注意。

竞买保证金到账截止时间为：2023年1月11日17时00分。

（五）资格确认

竞买资格审核开始后，出让人在2个工作日内、资格审核截止时间前完成竞买申请文件审核。竞买人提交竞买申请时应充分考虑网上交易活动的竞买资格审核时效，并进行审慎注意。

竞买人的竞买申请文件审核通过，且竞买保证金已按要求交纳的，网上交易系统自动发放《竞买资格确认书》，确认其获得竞买资格。

竞买资格审核时间：2022年12月12日08时30分至2023年1月11日17时30分。

三、挂牌报价时间及地点

（一）本次交易活动挂牌报价竞价环节采取线下方式进行，获得竞买资格的竞买人应持在线下载打印的《竞买资格确认书》到指定地点参与报价竞价活动。挂牌报价阶段仅接受书面报价，不接受电话、邮寄、电子、口头等其他方式报价。挂牌活动截止时由挂牌主持人主持确定竞得人。

（二）挂牌报价时间：2023年1月3日08时30分至2023年1月  13日10时30分，受理报价时间为北京时间工作日08:30至11:30及14:30至17:00。

（三）挂牌报价地点：保亭黎族苗族自治县自然资源和规划局三楼开发利用室。

（四）挂牌现场会地点：海南省公共资源交易服务中心二楼土地矿产资源交易厅（203室）。

四、开发建设要求

(一）竞得人须严格按照保亭县规划部门批准的条件要求开发建设。

（二）开发建设期限：建设项目应按照出让合同中约定的土地交付之日起半年内开工建设，自开工之日起两年内竣工。

（三）竞买人以新公司或控股公司开发该地块的，新公司或已成立的控股公司的出资比例不得低于50%（不含50%）。竞买人在提交《竞买申请书》时，应在申请书中明确拟成立的公司或已成立的控股公司的出资构成，成立时间等内容。

（四）建设项目需实施装配式建筑，实施建筑面积以与保亭县住房和城乡建设局签订的补充协议为准。

（五）该项目属于棚户区改造项目，不属于“十二个重点产业”项目，不涉及签订产业项目发展和用地准入协议。

五、其他需要公告的事项：

（一）该宗土地为在海南省住房和城乡建设厅备案的2018年棚户区改造计划项目，竞得人取得土地使用权后，需按县政府分配的棚户区改造指标优先建设38套棚改安置房，总建筑面积不低于2228.16㎡，棚改安置房户型需按三房二厅一卫、二房一厅一卫（面积在75㎡至80㎡之间）进行设计和建设（最终以县政府审定批复的设计方案为准），统一精装交付，并由保亭县供销社（原用地单位）与土地竞得人回购，回购价格为1628.05元/㎡。

（二）由保亭黎族苗族自治县棚户区改造工作领导小组办公室组织特定安置单位或群体按限定价格进行回购。具体安置单位或群体名单以及可购买面积等购买条件由保亭黎族苗族自治县棚户区改造工作领导小组办公室提供。

（三）特定安置单位或安置职工购买棚改安置房的价格以安置单位制定的安置方案并报县政府批准的指导价格为准。

（四）其他事宜按照保亭黎族苗族自治县棚户区改造工作领导小组办公室《关于明确县供销社棚户区改造项目建设内容的函》执行，涉及安置后剩余的住宅用房用于内销型商品住宅，须遵守海南省和保亭县房地产管理的相关规定。

（五）该宗土地不涉及国家安全、净空保护区域、气象环境探测保护范围、土壤环境、历史文化保护、文物保护单位等敏感因素影响。

（六）竞得人取得土地使用权后，应严格按照规划要求建设，涉及绿化、环保、消防、交通管理等应符合国家和海南省的有关管理规定。

（七）本次成交价款不包括各种税费（相关税费由双方按规定缴纳），挂牌佣金由竞得人按有关规定支付。

（八）竞得人从国有建设用地使用权出让合同生效之日起60日内付清土地出让金（已缴交的保证金可抵充土地出让金）。

(九）该宗土地上现有地上建筑物2462.15㎡，土地及地上建（构）筑物、附着物一并挂牌出让，地上建筑物评估价款为442.4484万元，其现有建筑物由竞得人按规定办理规划报建等相关手续，地上建筑物价款按规定支付县财政部门。

六、风险提示

（一）浏览器请使用IE11，其它浏览器可能会对网上交易操作有影响，竞买人在竞买前仔细检查自己电脑和网络运行环境。网上竞买申请、资格审核程序按网上交易系统预先设定的程序运行，竞买人应先到网上交易模拟系统练习，熟悉网上交易的操作流程、方法。由于操作不熟练引起的后果由竞买人自行承担。

（二）竞买人持CA数字证书实名登录网上交易系统进行相关操作，系统注册及证书办理详见《海南省建设用地使用权和矿业权网上交易系统用户手册》。竞买人应妥善保管CA数字证书，竞买人通过网上交易系统实施的任何行为，均视为竞买人自身行为或法定代表人合法授权的行为，该行为的法律后果由竞买人自行承担。

（三）竞买人应当仔细阅读并熟知交易规则和有关文件后，参加网上交易活动。竞买申请一经提交，即视为竞买人对交易规则、出让须知、建设用地使用权信息和使用条件、建设用地使用权现状和可能存在的风险提示等无异议并完全接受。

（四）因竞买人使用的计算机遭遇网络堵塞、病毒入侵、硬件故障或者损毁、遗失数字证书，遗忘或者泄露密码等原因，导致不能正常登录网上交易系统或进行申请的，其后果由竞买人自行承担。

（五）竞买人应当谨慎报价，报价一经确认即产生法律效力，不可撤回。竞买人未出席挂牌现场会的，视为自动放弃挂牌交易线下竞价，且不影响成交结果的法律效力。

七、咨询方式

（一）交易业务咨询。

联 系 人：邢先生  蒙先生  联系电话：0898-83666228  65203602

查询网址：http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/、http://lr.hainan.gov.cn、http://lr.hainan.gov.cn:9002/

（二）CA证书办理咨询。

办理机构：海南省数字认证中心

办理地址：海口市国贸大厦c座b栋一楼海南省数字证书认证中心、三亚市政务服务中心16、17号窗口

咨询电话：0898-66668096、66664947

证书驱动下载网址：www.hndca.com

保亭黎族苗族自治县自然资源和规划局    

                            2022年12月12日